第352章 屯田（2 / 2）
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春秋战国之世，赵国战神郭开利用手中权力搞垄断，下令「摧油「，将灯油列为专门专卖，甚至禁止百姓使用松明子照明，引起民怨沸腾。
魏国军队经商，更是导致「辕门武功之士困于差役之劳，末作庇身之人复享安闲之利「，不患寡而患不均，军中上下人等彼此视为寇雠，兵将离心离德。
腐败滋生，军队纪律破坏。
最关键的是，本就有了兵的边地将校，如果再有了钱粮，中央就可能失控地方。
边地将校完全可以利用手中的兵权，垄断当地的生产资料和贸易渠道，甚至强迫百姓为其生产、纳贡，最终俨然成了一方诸侯，与中央朝廷分庭抗礼。
威胁中央集权，引发割据势力。
所以，绝对不允许地方形成独立于中央的经济体系，那不是在为朝廷分忧，而是在送朝廷上路。
只有将军队与商业彻底分离，才能确保军队保持纯洁性和战斗力，真正履行保家卫国的神圣使命。
这是历史的教训。
东方朔顺著绣墩跪倒，冷汗淋漓，说道：「陛下，臣绝无武商乱国的意思，请陛下明鉴。」
「朕没有怪罪你。」
刘据点点头，笑道：「朕知道，你是想让边地自成体系，自给自足，逐渐不再依赖朝廷统一拨付，这在边地百姓身上，是行得通的。
六亿钱法司赃罚和关东折粮钱予边地，停止边地郡县工役，这两个提请，朕都允了。
至于具体的边地郡县钱粮分配，东方朔，你回去之后，拟个完整的奏疏再呈上来。」
「是，陛下。」东方朔叩首领命。
「边军，肯定也要自力更生，但是，农、工、商，工和商，不能和边地军队相容，农，朕觉得是可以的，《商君书·农战》中提出寓兵于农，兵农合一」，屯垦、戍边，合二为一，以朕看，未尝不可。」
刘据抬手，示意东方朔起身，继续道：「一手拿刀，一手拿镐，亦兵亦民，劳武结合，兵民合一，边地远不及中原肥沃，这是毋庸置疑的事实，但那片荒芜的土地，也不可能什么都不长。
地生万物始养人。
从大汉立国以来，我朝数以百万计兵力屯于边线，边军老幼皆有，良莠不齐，不妨将大部转为农兵」，依然以军团为号，只是不再是战兵」，前缀不妨以建设」为名。
虽说术业有专攻，但在农事上，我想，开垦种地，成建制的建设军团，也不会输于老农太多，况且，那片广阔天地，足以让所有的人大有作为。」
兵农合一实质？
建设军团名号？
这显然比东方朔的开源节流之法更贴合实际。
卫青领衔，发自内心颂圣道：「圣明天纵无过陛下。」
东方朔心悦诚服。
刘据摆摆手，「尽管如此，军粮变革问题依然迫在眉睫，在拿到师家秘密运粮渠道后，枢密内阁要对军粮供应体制予以改变，专粮专款专户专帐，不要再让公孙敖、师家之事重现！」
再优秀的运粮手段，也改变不了师家盗窃朝廷财产的事实，更改变不了公孙敖损公肥私的事实，更何况涉及通敌叛国，可是，朝廷也需要更严密的方式方法，来防止、杜绝这样的事再发生。
「是，陛下！」
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