第354章 制定规划，稳步推进（2 / 2）
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有人提出疑问：“万一地方配套资金不到位呢？”
“那就设定触发条件。”秦天说，“完成培训+通过考核，才拨款。钱跟着进度走，不是一次性给。”
又有成员担心：“观察员制度会不会变成新的督查组？让人更不敢做事？”
“所以观察员不能有处罚权。”秦天说，“他们的任务只有两条：记录真实流程，反馈执行难点。报告必须双签字，本人和负责人一起署名，防止乱写。”
经过两轮修改，方案越来越细。
首年聚焦三类试点差异化推进，设立独立观察员通道，建立双轨培训体系，设置财政分级支持标准，每一项都有具体执行条目。
第三天下午，终稿完成。
秦天在封面写下新标题——
《稳进计划：关于新领域改革拓展的系统性实施方案》
他在团队会议上说：“这份文件不会自动生效。接下来我们要带着它，去谈资源，去闯关卡，去跑试点。”
有人问：“要是被卡住了怎么办？”
“那就一项一项解决。”秦天说，“我们不是第一次遇到阻力。过去每一次，都是靠把每一个环节做到极致，才挺过来的。”
会议室里响起一阵低语。
“这回真像打仗了。”有人小声说。
秦天点头：“本来就是一场仗。敌人不是哪个人，是惯性，是拖延，是‘反正以前就这么干’的想法。”
他合上电脑：“我不承诺一路平坦。但我保证，每一项决策，你们都参与；每一次行动，都有据可依。”
会议结束，团队成员陆续离开。
有人边走边翻打印稿，嘴里念着：“技术适老模块……离线备用包……这个能行。”
有人停下脚步跟同事讨论：“培训讲师要提前两周入驻，这点很关键。”
还有人回头看了眼会议室门牌，低声说：“总算有个真东西了。”
秦天留在最后。
他把最终版方案加密归档，同步发送给联合调研组六位成员。然后关掉灯，走出大楼。
夜风吹过来，他站在台阶上没动。
手机震动了一下。
是高河发来的消息：桂林政务大厅的灰色工装男子，刚刚刷临时通行证进入机房，声称要升级系统。
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