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番外四十六:李二的計劃生育(1 / 2)

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番外四十六:李二的計劃生育

貞觀五年,夏。

長安城的暑氣,如同無形的蒸籠,籠罩着宮闕坊市。

然則兩儀殿東暖閣內,卻因四角擺放着從冰窖取來的碩大冰塊,而顯得涼爽宜人。

冰塊的寒氣與熏爐中淡淡的龍涎香氣交織,營造出一種肅穆而冷靜的氛圍。

這裏,是大唐帝國真正的決策核心——

內閣的日常議政之所。

李世民端坐于主位,雖未着冕服。

僅是一身明黃色常服。

但眉宇間那股經年累月積澱下來的威嚴與洞悉世事的銳利,卻比任何華服都更具壓迫感。

他的目光,正落在左手下首第一位。

那位須發已見花白、面容清癯卻精神矍铄的老臣身上。

房玄齡,貞觀內閣首任首相。

這位出身清河房氏、十八歲便舉進士的才子,自晉陽起兵便追随李世民左右。

從秦王府記室到陝東道大行臺考功郎中,從随軍參贊到玄武門之變的幕後總策劃之一。

房玄齡以其超群的智慧、缜密的思維、無比的忠誠與低調務實的作風。

贏得了李世民毫無保留的信任。

當李世民決意恢複并革新聖祖創立的內閣制度時,

首相的人選,幾乎毫無懸念。

“玄齡,”李世民放下手中一份關于河東道春旱的奏報,揉了揉眉心。

語氣中帶着一絲不易察覺的疲憊,“突厥已平,外患暫息。”

“然治國之難,不在開疆,而在守成。”

“不在克敵,而在富民。”

“朕近來翻閱戶部與各州奏報,心頭最重者,仍是‘人丁’二字。”

房玄齡聞言,正襟危坐,肅然道:

“……陛下所慮極是。”

“自漢末動亂,三國鼎立,南北割據。”

“以至前漢炀帝無道,天下板蕩,戰禍連綿。”

“百姓或死于鋒镝,或亡于饑疫,或流離失所。”

“戶口凋零,十室九空。”

“我朝初立,雖經數年休養。”

“然據貞觀四年大索貌閱,天下在籍之戶。”

“尚不及三百萬,口不足兩千萬。”

“地廣人稀,田疇荒蕪,百業待興。”

“此實乃制約國運之根本。”

他頓了頓,繼續道:

“且民間積習,重男輕女。”

“蓋因亂世之中,男丁為兵源、勞力。”

“關乎家族存續,故生女常有不舉之陋俗。”

“長此以往,男女失衡。”

“婚配困難,于人口增長更是雪上加霜。”

李世民點頭,手指無意識地敲擊着光滑的紫檀木案幾:

“民為邦本,本國邦寧。”

“無人,則一切富國強兵之策,皆成空談。”

“聖祖昔年亦曾言:‘人口為第一生産力。’”

“今外患稍弭,正宜全力措置此事。”

“玄齡,內閣當盡快拟定一套詳盡可行之策。”

“務求迅速促進人口滋生,并扭轉溺棄女嬰之惡習。”

房玄齡沉吟片刻,眼中閃爍着思慮的光芒:

“陛下,促進生育,無外乎‘鼓勵’與‘保障’二途。”

“鼓勵,需以實利誘之。”

“保障,需以制度護之,更需降低嬰孩夭亡之率。”

“使生者能育,育者能活。”

“卿言甚合朕意!”

李世民眼中精光一閃,“且将爾所思,細細道來。”

君臣二人,就在這清涼的東暖閣內,摒退左右。

僅留侍茶宦官于遠處,進行了一場關乎大唐未來百年人口基石的深入探讨。

房玄齡早有腹稿,一條條清晰列出:

“鼓勵生育之策,首在減輕家庭負擔,示以朝廷恩澤。”

“臣以為,可頒行‘産育令’。”

”凡民間夫婦,每新生一子或一女。”

“其家之父親或已成丁之長兄,可免一年徭役。”

“此謂免役添丁’。”

“同時,進行實物補助。”

“分娩之時,由地方官府驗明,發放‘産育糧’。”

“粟米三石,鹽十斤,助其坐月子之需。”

“待孩兒滿周歲、三周歲、六周歲時。”

“再分別獎勵絹帛一匹,謂之‘養育帛’。”

“此乃朝廷賀其養育之功。”

李世民贊道:

“……此策穩妥。”

“免役實惠,糧帛更是雪中送炭。”

“尤其于貧寒之家,誘惑力大。”

“然則,如何應對重男輕女,致使女嬰不舉之弊?”

房玄齡撚須,緩緩道:

“此乃頑疾,非重藥不能治。”

“需經濟激勵與制度賦權雙管齊下。”

“經濟上,凡生女嬰者,其‘産育糧’、‘養育帛’之數額。”

“可較生男嬰者增加二成,以示朝廷對生女之格外嘉許。”

“更關鍵者,在于制度。”

房玄齡語氣轉為鄭重。

“……可頒行‘女戶令’。”

“若一戶之中,只生女兒,或最終無男丁承嗣。”

“則其家女兒可繼承全部家業,并立為‘女戶’。”

“女戶之賦稅,按常戶減半征收。”

“且官府須明文告示,切實保障女戶田産、宅邸。”

“不受其宗族、鄰裏以‘絕戶’、‘需男丁承祀’等名義侵占、搶奪!”

“此乃給女子以安身立命、守護家業之根本。”

李世民撫掌:

“妙!此令若行,則生女非但不是‘賠錢貨’。”

“反可能成為家業傳承之指望!”

“那些為奪産而逼迫寡婦改嫁、侵吞孤女田産之族老惡紳,當有所忌憚。”

“不止于此。”

房玄齡繼續道,“還可設‘嫁妝補助’。”

“凡家有女兒者,自其出生,便在官府登記。”

“待其出嫁時,按其家中累計生育女孩之數。”

“由官府補貼相應嫁妝,譬如每有一女,累積補貼絹五匹。”

“此可減輕多女之家嫁女負擔,亦使‘多女’不再被視為沉重累贅。”

“再設‘女嗣養親令’。”

“若女兒招贅婿,或雖出嫁但實際承擔贍養父母之責。”

“經裏正、鄉老核實出具證明。”

“則其父母年老後,可減免部分人頭稅。”

“甚至……可經官府特別許可。”

“允許無子之家庭,由女兒主持宗族祭祀,繼承香火。”

“此乃對‘不孝有三,無後為大’舊俗之有限突破。”

“雖推行必艱,然其導向意義重大。”

李世民聽得眼中異彩連連,嘆道:

“玄齡啊玄齡,爾真乃宰相之才!”

“此套方略,環環相扣。”

“既解近渴,更圖遠利。”

“經濟激勵使百姓樂于生育,制度賦權則從根子上慢慢扭轉千百年之偏見。”

“若能切實推行,二十年後,我大唐人口必煥然一新!”

“內閣即刻據此詳拟條文,朕要盡快頒行天下!”

貞觀五年秋,《貞觀産育令》、《女戶新制》等系列诏書。

以皇帝和內閣聯署的形式,頒布全國。

诏書內容詳盡,獎懲分明。

尤其是關于“女戶”權益保障和嫁妝補助的條款,可謂石破天驚。

消息傳出,天下震動。

民間反應,最初是驚愕與難以置信。

旋即,巨大的歡喜在大多數家庭中蔓延開來。

對于那些本就打算生育、或正在養育子女的家庭而言,這簡直是天降橫財!

免徭役、得糧帛,實實在在的好處落到頭上。

誰不歡喜?

街談巷議,盡是感念皇恩浩蕩之聲。

“陛下聖明啊!生個娃,免一年役,還有米有布!”

“這等好事,前朝哪曾有?”

“聽說生閨女賞得更多!”

“俺家那口子正懷着呢,要是閨女,今年冬天就能多扯幾尺布做新襖了!”

“女戶?賦稅減半?”

“官府還管着不讓族人欺負?”

“這……這是真的嗎?”

“那俺家只有三個閨女,豈不是……”

原本因貧困、或因擔心養不活而不敢多生的家庭。

此刻也開始認真考慮。

朝廷的補助,如同雪中送炭,給了他們一線希望。

而最感歡欣鼓舞、甚至有些夢幻感的,是大唐治下的女子們。

千百年來,“未嫁從父,既嫁從夫,夫死從子”的枷鎖,牢牢禁锢着她們的人生。

地位起伏,縱有漢初聖祖李翊執政時短暫提升。

亦随季漢內閣取締、戰亂頻仍而再次低落。

她們是家庭的附屬,是生育的工具,是“外人”。

如今,皇帝的诏書,

卻仿佛在厚重的烏雲中,撕開了一道透光的縫隙。

女子可以獨立立戶,可以繼承家業,可以得到官府保護。

出嫁還有補貼,贍養父母還能為家庭減稅……

這些曾經想都不敢想的事情,如今白紙黑字,蓋着皇帝的玉玺和內閣的大印!

許多深閨中的女子,聞聽家人轉述诏書內容,不禁掩面而泣。

那淚水中有震驚,有不信。

更有一種難以言喻的、仿佛溺水之人抓住浮木般的希望與悸動。

一時間,民間私下裏,竟有不少女子将李世民稱為“萬家生佛”。

甚至戲谑而又充滿敬意地稱其為“婦女之友”。

這個稱呼雖有些俚俗,卻真切地反映了新政在女性群體中引發的巨大心理波瀾。

然而,李世民的目光并未僅僅停留在“生”的鼓勵上。

他與房玄齡都清醒地認識到,若不能“育”,不能“活”。

再高的生育鼓勵也是徒勞。

貞觀初年,嬰孩夭折率之高,令人觸目驚心。

往往十不存五六。

“穩婆接生,多不潔之手。”

“器械污穢,臍帶處理随意。”

“致産婦褥熱、嬰孩臍風而亡者,不可勝數。”

李世民在一次內閣小範圍會議上,指着太醫署呈上的報告。

面色沉重,“此非天命,實乃人禍!”

“無知陋習,戕害朕之子民!”

他當即下令:

“于太醫署下,專設‘穩婆培訓局’!”

“遴選通文墨、有經驗之穩婆及聰慧婦人,由太醫博士親自教授‘新法接生’!”

“首要者,産前必以熱水、皂角淨手。”

“所用剪刀、布帛等物,必以沸水煮過。”

“臍帶結紮,需用特定藥粉及潔淨麻線。”

“此等規範,需編成圖文并茂之《幼幼新書》。”

“刊印分發各州縣,命地方醫官、學堂教谕廣為宣講!”

“各州需定期考核穩婆,無‘新法接生’認證者,不得執業!”

房玄齡補充道:

“可令各州縣,于官倉常備此類接生用潔淨布帛、藥粉。”

“平價或賒售與貧家,務必推廣。”

李世民又道:

“聖祖當年主政洛陽,其城市規劃,暗合衛生之道。”

“故洛陽百姓平均壽數高于他處。”

“……此非虛言。”

“環境衛生,關乎疫病,關乎幼兒存活。”

“朕雖不能立時改造天下所有城邑。”

“然長安、洛陽、太原、揚州等通都大邑,必須先行!”

他命工部與将作監,利用日益增長的磚瓦、陶管生産能力。

在各大城市逐步推廣建造陶制地下排水暗渠,取代明溝。

減少污水橫流與蚊蠅滋生。

同時,規劃建立更多公共汲水井,井臺加高。

配備木制井蓋,防止污物落入。

更頒布《城市穢物處理令》,明文規定:

“凡街巷民居,不得随意傾倒糞溺污水于溝渠、河畔。”

“尤其臨近飲用水源之處。”

“需設專地堆積,由官府雇人定期清運。”

“嘗試以土掩發酵之法,制為農家肥。”

此舉既改善了城市衛生,

又為農田提供了肥源,一舉兩得。

此外,李世民大力推廣兩樣“神器”:

肥皂與喝開水的習慣。

天工院與将作監合作,優化了用動植物油脂與草木灰制作肥皂的工藝。

開始規模化生産價格相對低廉的“官皂”。

并通過學堂、醫館、邸報,大力宣傳——

“洗手護幼”、“常潔其身,少生疾病”的理念。

“喝開水、食熟食”的觀念,也通過朝廷诏令、學堂教育。

以及地方官吏宣講,強力向民間滲透。

朝廷甚至補貼推廣改良的省柴竈和廉價的“蜂窩煤”,以降低百姓燒開水的燃料成本。

這一系列細致入微、甚至有些“婆婆媽媽”的政策。

如同一位大家長,事無巨細地關懷、規範着子民的生活。

從生育到養育,從個人衛生到環境衛生。

民間對此,反應複雜。

許多百姓,尤其是底層貧民和切實受益的家庭。

對此感激涕零,逆來順受,甚至非常喜歡這種被“管”着的感覺——

“皇帝連俺們喝水拉屎都操心,真是仁君啊!”

他們覺得生活有了更多保障,對未來也多了幾分希望。

然而,也有相當一部分人感到不适應、甚至抵觸。

一些鄉紳、老派儒生、乃至習慣了舊有生活方式的平民。

覺得官府管得太寬,束縛了自由,是“以政令擾民”。

尤其是關于環境衛生的強制規定,以及推廣新法接生對傳統穩婆的沖擊。

引發了不小的私下議論和暗中的阻力。

“淨手?煮剪刀?”

“祖宗輩輩都這麽過來的,也沒見都死絕!”

“倒個馬桶還要跑老遠?官府真是閑得慌!”

“那《幼幼新書》?”

“女子生産之事,豈能畫成圖冊廣為流傳?”

“有傷風化!”

對于這些聲音和潛在的抵觸,李世民的态度十分明确。

他對新任京兆尹及各位巡查禦史道:

“中國的百姓,是最淳樸、最善良的,也是最懂得感恩的。”

“只要朝廷讓他們有田種,有飯吃,有衣穿,有屋住。”

“賦稅不重,刑罰不濫。”

“他們便不會造反,便會安安分分做順民。”

“如今朕所行之政,俱是為他們好,為他們的子孫好。”

“那些嚷嚷着‘祖宗成法’、‘有傷風化’的。”

“不過是些固步自封、只顧自家顏面或些許不便的迂腐之輩。”

“或是被觸動了舊有利益的穩婆、糞頭之流。”

“彼等動動嘴皮子可以,真要他們為這點事抛頭顱灑熱血,立刻便慫了。”

他目光冷峻:

“然則,新政推行,不可因這些雜音而廢弛。”

“傳令各州縣,組建‘衛生巡役’,配合衙役。”

“強制執行《穢物處理令》,督查公共水井、溝渠衛生。”

“對于散播謠言、阻撓新法接生推廣、公然違反衛生法令者。”

“首次警告,再犯罰款,三犯拘押!”

“務必讓天下人明白,朕推行這些。”

“是為了大唐的長遠,為了百姓的健康,絕非兒戲!”

“朕真正關注的,是底層百姓能否活下去。”

“活得好,而不是那些聒噪的‘清議’!”

皇帝意志堅決,手段強硬,地方官吏自然不敢怠慢。

一支支由退役老兵、地方閑雜組成的“衛生巡役”開始出現在主要城市街頭。

他們或許粗魯,但執行命令毫不含糊。

幾次罰款和拘押案例傳開後,公開的反對聲浪迅速被壓制下去。

大多數人選擇了服從。

畢竟,與實實在在的罰款和牢獄之災相比。

那點“不習慣”和“老規矩”,顯得微不足道。

朝堂之上,房玄齡、杜如晦、魏征等人。

雖對蒸汽車有異議,但對民生政策大多支持等重臣。

目睹皇帝這一系列環環相扣、既高瞻遠矚又細致入微的施政。

尤其是對其“百姓本質”的深刻洞察與對改革阻力的清醒判斷,心中無不嘆服。

魏征在一次私下奏對時,甚至坦誠道:

“陛下燭照萬裏,明見民心。”

“臣前日谏蒸汽車之事,乃憂其耗巨而無功。”

“然觀陛下于人口滋生、民生養護諸政,籌劃之精。”

“用力之勤,愛民之切,實亘古未有。”

“臣……心悅誠服。”

李世民聞言,只是淡淡一笑。

目光卻投向殿外那片被貞觀新政漸漸滋養、恢複生機的遼闊國土,緩緩道:

“玄成,治國如烹小鮮,火候、佐料、順序,皆須講究。”

“朕所為,不過是将聖祖遺澤。”

“結合當下時勢,一步步落到實處罷了。”

“路還長,你我君臣,都需惕勵前行。”

殿外,夏末的陽光依舊熾烈。

但空氣中仿佛已能嗅到一絲秋實的芬芳。

一場關乎大唐帝國未來百年根基的、靜默而深刻的變革。

正在皇帝堅定如鐵的意志與內閣高效缜密的執行下,

于這片古老的土地上,悄然生根,發芽,蔓延。

……

貞觀六年,初夏。

長安城已是一派生機勃勃的景象。

随着《貞觀産育令》與一系列婦幼保健政策的強力推行。

帝國的肌理深處,正經歷着一場靜默卻深刻的變化。

街頭巷尾,談論新法接生、議論“女戶”之利的百姓日漸增多。

學堂裏,幼童們開始被教導飯前便後要洗手,水要燒開了喝。

工坊裏,廉價的“官皂”與經過沸水消毒的簡易産包。

正通過日益高效的驿道系統,源源不斷地送往各州各縣。

兩儀殿東暖閣內,內閣的例行會議剛剛結束。

議題正是總結推廣“無菌接生”與“衛生習慣”第一階段的成效。

并規劃下一步深入基層、強化考核的具體措施。

議題雖繁重,但君臣臉上都帶着幾分欣慰之色。

太醫署的初步統計顯示,

長安、洛陽等試點地區的“新生兒破傷風”與“産褥熱”發病率,已有明顯下降趨勢。

“陛下,”房玄齡将一份整理好的奏報呈上。

“‘無菌接生’與推廣開水、肥皂,确如陛下所料。”

“技術門檻低,材料易得。”

“推行最速,收效亦最彰。”

“如今已可在京畿、河南、河東等基礎較好之地全面鋪開。”

“下一步,當着力于‘标準化’與‘廣覆蓋’。”

“臣已令将作監下設‘惠民工坊’,專司生産标準制式的消毒器械、産包及廉價肥皂。”

“務求規格統一,質優價廉。”

“再通過驿道、商路,配發至各州縣。”

“由地方醫署、穩婆局平價發售或賒予貧戶。”

李世民接過奏報,仔細浏覽,點頭道:

“……甚好。”

“然器物分發易,觀念扭轉難。”

“需雙管齊下。”

“其一,将‘嬰孩成活率’、‘穩婆新法認證率’、‘城鄉衛生考評’等項。”

“正式納入地方刺史、縣令之‘考課簿’。”

“與勸課農桑、征收賦稅同等權重!”

“吏部考功司需制定細則,年終嚴核。”

“優者升遷賞賜,劣者貶谪罰俸!”

“務使地方官視婦幼保健如視錢糧,不敢懈怠!”

“陛下聖明。”

杜如晦接口道,“此乃以制度驅動,最為有力。”

“其二,”李世民目光掃過衆臣。

“需進行社會動員與文化浸潤。”

“将科學的育兒法、衛生習慣,包裝為‘聖祖李翊之遺訓,上天好生之慈幼大道’。”

“通過科舉教育,編入蒙學教材,令天下士子自幼耳濡目染。”

“再由這些未來的官員、鄉紳,去影響民間。”

“同時,皇室須以身作則——”

“自即日起,宮中皇子、皇孫、乃至宗室子弟之誕生、哺育、看護。”

“皆須嚴格遵照‘新法接生’與《幼幼新書》規範!”

“朕要讓天下人知道,皇家的金枝玉葉,亦是如此養育!”

“此外,每年由禮部與太醫署聯合。”

“于各州評選‘模範母親’、‘良善穩婆’。”

“朕将親賜匾額、賞以財帛,并令邸報廣為宣揚!”

房玄齡等人紛紛領命,深感皇帝思慮之周詳,推行之堅決。

此事既定,氣氛稍緩。

李世民啜了一口清茶,

目光似無意般掠過房玄齡略顯清癯的面容,忽然笑道:

“人口滋生,非僅賴多生,亦需婚配得宜。”

“如今朝廷鼓勵生育,亦鼓勵男子納妾,以廣嗣續。”

“玄齡,爾身為首相,百官表率。”

“于此……可有以身作則乎?”

此言一出,閣中氣氛微妙的凝滞了一下。

幾位知情的閣臣,如高士廉、長孫無忌等輩。

皆眼觀鼻,鼻觀心,默不作聲。

杜如晦則輕咳一聲,端起茶盞掩飾。

房玄齡沒想到皇帝突然将話題轉到自己身上,且是如此私密之事。

頓時面色一僵,額角似乎有細微的汗珠滲出。

他連忙起身,躬身道:

“陛下……臣……臣年事已高,政務繁忙。”

“于此事……實無餘力,亦……亦無此心。”

言語間,竟有幾分罕見的吞吐與尴尬。

李世民見狀,只當他是年高面薄。

在衆人面前不好意思,遂朗聲笑道:

“玄齡何須過謙?爾今年不過五十許,正當年富力強。”

“納妾延嗣,亦是響應國策,為臣民表率。”

“若覺府中乏人照料,朕可親選一二溫良淑婉之官女子。”

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